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    引言：党的二十大报告指出“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。”《国企改革三年行动方案》从激发国有企业活力健全市场化经营机制、完善中国特色现代企业制度、推进国有资本布局优化和结构调整、积极稳妥深入推进混合所有制改革、形成以管资本为主的国有资产监管体制、推动国有企业公平参与市场竞争、推动一系列国企改革专项行动落实落地、加强国有企业党的领导党的建设等8个方面对国有企业改革工作提出了要求。自国企改革三年行动实施以来，省机械院认真贯彻落实习总书记关于国有企业改革发展重要论述精神，在科技集团领导下扎实推动各项改革任务落地，改革工作助力企业发展效果显著。

    亚l博体育app下载始建于1958年，是省内老牌科研院所，2004年由科研事业单位转制为科技型企业，2017年完成改制脱钩，现为甘肃科技集团全资子公司。业务范围涉及牧草机械设备制造、青贮饲料生产销售、新材料及绿色冶金、科技创新服务等多个板块，现有正式员工185人。近年来，公司结合快速发展的实际，聚焦劳动用工、人事制度和分配制度，落实落细改革举措，市场化员工能进能出机制、干部能上能下机制和员工收入能增能减机制基本形成，为公司高质量发展奠定了坚实基础。

强基固本 全面加强人才队伍建设

   分层分类公开招聘，拓宽选人用人渠道。坚持需求、过程、结果“三公开”，建立由公司党委研究把关，党委工作部组织实施、用人部门按需选聘的公开招聘模式，全面推进分层分类公开招聘，公开招聘比例100%。近三年引进各类人才60余人，其中2022年根据公司生产经营需求公开招聘16名专业技术人员，有力保障了公司快速发展需要。制定《公司劳动用工管理办法》，编制各岗位的《岗位说明书》，优化经营管理、专业技术、技能操作人员岗位设置，分类分级确定聘用标准，规范员工招聘的流程、渠道和方式，全面推行公开选聘、竞争择优的机制。

   创新选人用人机制，畅通人才发展通道。坚持“党管干部、德才兼备、以德为先”的原则，注重业绩导向和基层经验，健全选拔任用工作环节记实制度，优化动议、民主推荐、考察、会议决定和任用程序，完善竞争性选拔制度，实现综合运用组织选拔、竞聘上岗等多方式选拔优秀管理人员。制定《公司干部竞聘上岗方案》、《公司“揭榜挂帅”实施办法》和《科研成果奖励办法》等办法。在实施和执行过程中，挑选业务能力过硬、业绩贡献突出，能够发挥引领、示范和带动作用的高素质经营管理人员为部门（子公司）负责人；挑选具有良好职业道德、丰富实践经验、扎实理论基础、高超专业技术水平、工作业绩突出的担任项目负责人；打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，形成纵向可晋升、横线可交流的全维度职位发展体系，近三年共有11人先后获得“甘肃省领军人才”“陇原青年创新人才”“甘肃省科研成果转化人才”称号。

   强化分类考核评价，建立刚性退出机制。坚持在工作业绩、工作能力、业务素质、业务资质4个维度细化职责考核,构建形成任职能力综合评价体系，打破了长期以来依据学历、职称、年龄、任职经历等考核评价的方式。建立不胜任刚性退出机制，管理人员实行末等调整和不胜任退出，子公司实行经理层成员任期制和契约化管理，年度经营业绩考核结果低于目标责任要求、连续两年考评不合格的刚性退出，2022年动态调整岗位25人次，管理人员不胜任退出3人，占员工人数的15%。

纵深推进健全完善市场化薪酬分配机制

   灵活确定工资总额基数。制定《公司工资总额管理办法》并按年制定实施《年度工资总额预算方案》，以上年度工资总额清算结果，结合公司战略发展定位、年度经济效益等情况确定本年工资总额基数，发挥劳动生产率杠杆作用，建立灵活的调节机制，为公司高质量发展节省资源。与此同时，通过开展市场对标方式，根据劳动力市场价位，适度调整体工资水平，对特殊人才和急需紧缺人才实行协议工资，建立定期薪酬对标的常态化管理机制，保证了公司核心岗位的竞争力。

   统筹建立效益联动机制。根据工资总额预算管理方式，分类确定效益联动机制的挂钩指标和挂钩方式，核定子公司与省机械院公司本部经济效益指标联动，审批管理子公司与自身效益效率指标联动，备案管理子公司灵活选择自身经济运行指标联动。在联动方式上，子公司可与上年指标联动或与近三年指标联动，实施增人不增工资总额、减人不减工资总额，超额利润分享，劳动生产率提升等激励措施，兼顾工资收入的激励性、保障性，提升了广大员工工作积极性。

多措并举建立灵活高效的市场化激励机制

   健全与效益挂钩的工资增长机制。制定出台《公司薪酬管理制度（试行）》《公司薪酬首次套定实施细则》，完善以岗位合同为基础、以业绩贡献为依据的薪酬管理制度，初步实现岗位价值度确定工资标准，建立横向宽带薪酬和纵向职级动态调整的工资增长机制，员工人均收入增长约15%。运用岗位价值评估结果，识别核心岗位，苦脏累险岗位，理顺标杆岗位之间的薪酬对应关系，规范经营管理、专业技术和技能操作人员的工资分配倍差，引导工资收入向核心岗位和苦脏累险岗位倾斜。合理设定固定工资和绩效工资比例，绩效工资占总收入的比重均超过55%，适度拉开不同岗位及员工之间的收入分配差距。

   部门业绩考核与员工绩效考核多措并举。一是修订《经营业绩考核实施方案》，逐级分解目标任务，落实经营责任，进一步完善年度经营业绩考核和专项考核机制，建立督办台账，加强任务目标完成情况的监督考核，督促责任部门和子公司按期完成经营目标和重点工作任务。二是规范中层管理人员和全员绩效考核体系，先后制定《公司部门绩效考核管理办法》、《公司员工绩效考核管理办法》、《创收部门、子公司负责人薪酬管理办法》、《副职负责人业绩考核和薪酬管理办法》，定期对部门、子公司负责人和普通员工实施业绩考核和专项考核，部门考核结果与员工绩效考核互相依托，形成了横向到边、纵向到底的考核体系，有利激发了公司员工的工作积极性和主观能动性。

   习近平总书记强调，要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，加快形成灵活高效的市场化经营机制，国企改革三年行动方案把“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”作为重要的改革目标，机械院公司也在立足“十四五”新发展格局，着力解决“传统体制机制不活”的问题上不断寻求突破。通过持续深化三项制度改革，公司在服务省上和集团重大战略、促进省内机械行业发展、推动结构调整、转换经济动能、促进国有资产保值增值上的能力进一步提升，为公司改革发展增添了新的动力活力，2022年截止11月底省机械院完成工业总产值八千余万，营业收入和净利润总额再创新高。

    结语：改革永远在路上，党的二十大报告对国资国企改革发展和党的建设作出了系列新的重大部署，为新的历史起点上做好国资国企各项工作指明了方向提供了根本遵循，2022年是既国企改革三年行动收官之年，更是深化国企改革新的起点。省机械院将持续深化三项制度改革，在全面建立市场化经营机制、健全法人治理结构、健全激励约束机制、全面加强党的领导和建设等方面实现突破，以踔厉奋发勇毅前行新姿态为科技集团和我省机械行业事业高质量发展做出新的积极贡献。